Opinião do Especialista

Gestão de multidões (Peter Tarlow)

Publicado por Peter Tarlow

Em quase todas as formas de turismo e viagens, é necessário que haja um controle de gerenciamento de multidões. Qualquer um que tenha assistido a enorme multidão na Times Square em Nova York durante a celebração da véspera de ano novo notou.

As praias também são locais onde há necessidade da gestão de multidões.

Assim, entendemos que nem todo gerenciamento de controle de multidões precisa ser para festividades.

Por exemplo, há gestão de multidões religiosas como na Praça de São Pedro em Roma, durante o Hajj em Meca ou ao longo do rio Ganges, na Índia. Há também gestão da multidão política, como em um comício político, convenção ou manifestação.

Nem toda a administração de multidões passa por mega eventos como a véspera de Ano Novo em Nova York, ou o Hajj em Meca. Existem outras formas de gestão de multidões, que, embora em menor escala, também precisam ser gerenciadas. A simples espera nas filas nos aeroportos, em parques, em estádios e eventos esportivos há uma necessidade em gerenciar filas, assim como os próprios eventos dentro do estádio.

Na realidade, nem todas as multidões são iguais. Multidões tendem a formar múltiplos tipos com diferentes características de grupo. Por exemplo, nos concertos e eventos ao ar livre podem atrair multidões. Eventos universitários e as festas também atraem multidões, mas o comportamento da plateia é muito diferente.

Estudiosos que estudam multidões os dividem por múltiplos tipos. Por exemplo, as multidões podem ser homogêneas, como multidões religiosas ou políticas, ou heterogêneo, como multidões em uma rua movimentada.

As multidões podem ser pré-planejadas ou podem formar espontaneamente grupos, eles podem ficar contidos ou amedrontados e em seguida, rapidamente se transformar em um tumulto ou multidão descontrolada.

Algumas multidões tendem a ser amigáveis ​​e dispostas a trabalhar com as autoridades, enquanto outros prosperam em não fazer o que é solicitado a eles. As multidões podem ter um objetivo pré definido, por exemplo, buscando derrubar um partido político ou podem se juntar com o simples propósito de se divertir, como em um time de celebração da vitória do seu time. Não importa que tipo de multidões o turismo da sua região atrai, saber gerir multidões é essencial. Uma boa gestão de multidões pode resultar no sucesso do evento e se tornar uma atração por si só.

A ineficiente gestão de multidões pode se transformar em um motim resultando e não só causar perdas materiais, mas até mesmo de vidas. Essa falta de controle pode resultar em problemas adicionais e de má publicidade.

Para ajudar você a considerar o tipo certo de gestão de multidão para a sua entidade de turismo, Turismo Tidbits apresenta as seguintes sugestões.

-Análises de gerenciamento de risco são essenciais. Nunca planeje um evento onde haverá uma multidão formado-se (no interior ou exterior) sem uma avaliação completa da situação. Isso significa que você precisa saber os números e tipos de pessoas que você espere estar lá, possibilitando fazer um gerenciamento e análise de risco em profundidade. Por exemplo, a multidão está se formando durante as horas do dia ou a noite? Se o evento for um evento noturno, haverá ser iluminação adequada?

-Lembre-se se você não pode controlar a multidão, você deveria cancelar o evento. Sempre haverá algum risco, mas alguns eventos simplesmente não poderiam ser feitos sem segurança. Se você não puder garantir a segurança dos participantes, então você melhor cancelar o evento.

– Esteja preparado e tenha primeiros socorros. Principalmente se o evento envolver bebidas alcoólicas. Quanto mais álcool, maior a chance de embriaguez. Quanto mais densa a multidão, mais provável é que haja uma emergência médica. Suas equipes médicas podem sobrepor uma multidão?

Salvar uma vida? Quão bem protegida é a equipe médica?Você tem ambulâncias e médicos suficientes (enfermeiras) de plantão? Existe um plano de evacuação médica e este plano funcionará sob todas as condições?

Entenda o que é “multidão esmagada”. Quanto maior a densidade de uma multidão, maior é o potencial para problemas. Quando as pessoas estão juntas, elas tendem a sentir encurraladas. Quando a população vai além de 7 pessoas por metro quadrado, o potencial para problemas aumenta

exponencialmente.

Há um potencial maior para que surjam problemas

quando as pessoas estão se movendo em direção a algo que elas querem. Esse movimento é chamado de “insanidade coletiva”. Durante um momento desses é tão provável que as pessoas morram pisoteadas sem se dar conta do que está acontecendo. A multidão pode esmagar e depois dispersar. Uma maneira de diminuir esse problema é ter “válvulas de escape”, onde a multidão tenha uma

densidade menor.

Se o evento tenderá atrair substâncias ilegais deve existir um plano de gerenciamento de substâncias!

Considere o seguinte:

• Certifique-se de identificar todos os riscos apresentados por essas substâncias que podem vir a ser usadas no evento;

• Liste suas estratégias e ações para reduzir e / ou

eliminar esses riscos;

• Você está claro sobre quem é responsável pela implementação dessas estratégias e quem é seu pessoal de backup?

Você tem segurança privada trabalhando de acordo o a legislação? Eles podem se comunicar com uma central de comando? Então pergunte a si mesmo: você listou todos os riscos (incluindo garrafas e recipientes de bebidas que poderão se tornar armas) que estarão presentes neste evento?

Saiba quais são os riscos de cada substância e divida-os em riscos em subconjuntos. Muitas vezes a tarefa parece esmagadora.

Neste caso, divida a tarefa em pequenas unidades. Por exemplo:

Se o problema de beber em excesso ou de jovens

contrabandeando substâncias ilegais para a multidão? Que metodologias você usará para diminuir o risco? A simples verificação de bolsas funcionará ou há uma maneira de eliminar as pessoas que têm um potencial paratornarem-se violentas?

-Aprenda com os erros do passado e tente evitar repeti-los. Por exemplo, é melhor ter muitos

do que poucos oficiais no evento. Seja claro que

entradas e saídas estão claramente controladas, não deixe de anunciar amplamente o que não será tolerado. Lembre-se disso, multidões significam anonimato o que permite que certas pessoas façam

o que eles temem fazer quando não estão misturadas à multidão.

Sobre o autor

Peter Tarlow

Dr. Peter Tarlow, PH.D, Founder and President of Tourism & More
Dr. Peter E. Tarlow is a world-renowned speaker and expert specializing in the impact of crime and terrorism on the tourism industry, event and tourism risk management, and economic development. Since 1990, Tarlow has been teaching courses on tourism, crime & terrorism to police forces and security and tourism professionals throughout the world.
Tarlow earned his Ph.D. in sociology from Texas A&M University. He also holds degrees in history, in Spanish and Hebrew literatures, and in psychotherapy. In 1996, Tarlow became Hoover Dam's consultant for tourism development and security. In 1998, Tarlow's role at the Bureau of Reclamation expanded. He was asked to develop a tourism security program for all Bureau of Reclamation properties and visitor centers. Tarlow continued his involvement with the Bureau of Reclamation until December of 2012. In 1999, the US Customs service asked Tarlow to work with its agents in the area of customer service, cultural awareness, and custom's impact on the tourism and visitor industry.
In 2000, due to interagency cooperation on the part of the Bureau of Reclamation, Tarlow helped to prepare security and FBI agents for the Salt Lake City 2002 Winter Olympic Games. He also lectured for the 2010 Vancouver Olympic Games. Tarlow is currently working with police departments of the state of Rio de Janeiro for the 2014 World Cup Games and 2016 Olympic games.
In 2003, US National Park Service asked Tarlow to take on special assignments dealing with iconic security for its multiple tourism sites. Within the US government Tarlow has lectured for the Department of the Interior, for the Department of Justice (Bureau of Prisons and Office of US Attorneys-General), the Department of Homeland Security and the American Bar Association’s Latin America Office. Tarlow has worked with other US and international government agencies such as the US Park Service at the Statue of Liberty, The Smithsonian's Institution's Office of Protection Services, Philadelphia's Independence Hall and Liberty Bell and New York's Empire State Building. He has also worked with the Federal Bureau of Investigation, The Royal Canadian Mounted Police, and the United Nation's WTO (World Tourism Organization), the Center for Disease Control (Atlanta, Triangle Series), the Panama Canal Authority. He has taught members of national police forces such as the members of the US Supreme Court police, and the Smithsonian Museum’s police. He has also worked with numerous police forces throughout the United States, the Caribbean and Latin America.
In 2013 Tarlow was named the Special Envoy for the Chancellor of the Texas A&M University System. At almost the same time the US State Department asked him to lecture around the world on issues of tourism security and safety. In 2013, Tarlow began working with the Dominican Republic’s national tourism police, then called POLITUR, and as of 2014 called CESTUR.
Since 1992, Tarlow has been the chief organizer of multiple tourism conferences around the world, including the International Tourism Safety Conference in Las Vegas. Since 2006 he has also been part of the organizational teams for the Biannual Aruba Tourism Conference and has helped organize conferences in St. Kitts, Charleston (South Carolina), Bogota, Colombia, Panama City, and Curaçao. In starting in 2013, Tarlow became a co-organizer of the first and second Mediterranean Tourism Conference held in Croatia.
Tarlow's fluency in many languages enables him to speak throughout the world (United States, the Caribbean, Latin America, Europe, and Africa, and the Eastern Pacific, and Asia). Tarlow lectures on a wide range of current and future trends in the tourism industry, rural tourism economic development, the gaming industry, issues of crime and terrorism, the role of police departments in urban economic development, and international trade.
Tarlow has done extensive research on the relationship between tourism, crime, and terrorism. He also works with police forces to understand their constituents and provide the best customer service possible. Tarlow publishes extensively in these areas and writes numerous professional reports for US governmental agencies and for businesses throughout the world. He also functions as an expert witness in courts throughout the United States on matters concerning tourism security and safety, and issues of risk management.
Tarlow’s research ranges from the impact of school calendars on the tourism industries to tourism ecology and business. These research interests allow Tarlow to work with communities throughout the United States. He is teaches how communities can use their tourism as an economic development tool during difficult economic times, and at the same time improve their local residents’ quality of life.
Tarlow speaks throughout North and Latin America, the Middle East and Europe, and Asia. Some of the topics about which he speaks are: the sociology of terrorism, its impact on tourism security and risk management, the US government's role in post terrorism recovery, and how communities and businesses must face a major paradigm shift in the way they do business. Tarlow trains numerous police departments throughout the world in TOPPS (Tourism Oriented Policing and Protection Services) and offers certification in this area. Tarlow provides keynote speeches around the world on topics as diverse as dealing with economies in crisis to how beautification can become a major tool for economic recovery.
Tarlow is a well-known author in the field of tourism security. He is a contributing author to multiple books on tourism security, and has published numerous academic and applied research articles regarding issues of security including articles published in The Futurist, the Journal of Travel Research and Security Management. In 1999 Tarlow co-edited "War, Terrorism, and Tourism." a special edition of the Journal of Travel Research. In 2002 Tarlow published Event Risk Management and Safety (John Wiley & Sons). Tarlow also writes and speaks for major organizations such as the Organization of US State Dams, and The International Association of Event Managers. In 2011, Tarlow published: Twenty Years of Tourism Tidbits: The Book. The Spanish language addition is to be released in 2012. He has recently published a book on Cruise Safety (written in Portuguese) entitled Abordagem Multdisciplinar dos Cruzeiros Turísticos. In June of 2014, Elsevier published Tarlow’s newest book: Tourism Security: Strategies for Effective Managing Travel Risk and Safety. He is currently writing a new book on tourism sports security (to be published in late 2016) and a series of articles on the same topic for the American Society of Industrial Security.
Tarlow’s wide range of professional and scholarly articles includes articles on subjects such as: "dark tourism", theories of terrorism, and economic development through tourism. Tarlow also writes and publishes the popular on-line tourism newsletter Tourism Tidbits read by thousands of tourism and travel professionals around the world in its English, Spanish, and Portuguese language editions. Tarlow has been a regular contributor to the joint electronic tourism newsletter, ETRA, published jointly by Texas A&M University and the Canadian Tourism Commission. His articles often appear in a wide range of both trade and academic publications including Brilliant Results and Destination World.
Tarlow lectures at major universities around the world. Tarlow is a member of the Distance Learning Faculty of "The George Washington University" in Washington, DC. He is also an adjunct faculty member of Colorado State University and the Justice Institute of British Columbia (Vancouver, Canada) and a member of the graduate faculty of Guelph University in Ontario, Canada. Tarlow is an honorary professor at the Universidad de Especialidades Turisticas (Quito, Ecuador), of the Universidad de la Policía Federal (Buenos Aires, Argentina), la Universidad de Huánuco, Peru, and on the EDIT faculty at the University of Hawaii in Manoa, (O'ahu). At numerous other universities around the world Tarlow lectures on security issues, life safety issues, and event risk management. These universities include institutions in the United States, Latin America, Europe, the Pacific Islands, and the Middle East. In 2015 the Faculty of Medicine of Texas A&M University asked Tarlow to “translate” his tourism skills into practical courses for new physicians. As such he teaches courses in customer service, creative thinking and medical ethics at the Texas A&M medical school
Tarlow has appeared on national televised programs such as Dateline: NBC and on CNBC and is a regular guest on radio stations around the US. Tarlow organizes conferences around the world dealing with visitor safety and security issues and with the economic importance of tourism and tourism marketing. He also works with numerous cities, states, and foreign governments to improve their tourism products and to train their tourism security professionals.
Tarlow is a founder and president of Tourism & More Inc. (T&M). He is a past president of the Texas Chapter of the Travel and Tourism Research Association (TTRA). Tarlow is a member of the International Editorial Boards of "Turizam" published in Zagreb, Croatia, "Anatolia: International Journal of Tourism and Hospitality Research," published in Turkey, and "Estudios y Perspectivas en Turismo," published in Buenos Aires, Argentina, and American Journal of Tourism Research.

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